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2018-11-17 23:27:11【3409754】
技术教育培训,因此,社会垂直流动渠道实际上是对他们关闭的,这样就不可避免地出现了如下的不良循环:教育资源配置的不平等→就业的不平等→收入的不平等→生活的不平等→下一代的不平等……久而久之,形成了社会阶层的固定化、凝固化,形成了职业的世袭化。农民的孩子外出当农民工,他的孙子也只好当农民工。城乡收入差距的扩大,在这种情况下很难扭转过来。 人民网北京3月10日电(人民网前方报道组)今天下午15时,全国政协十一届五次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议,各党派、各界别的委员将就热门话题,从不同的角度,通过大会发言的形式,提出具体的意见和建议。全国政协委员厉以宁:从人力资源经济学的角度来看,要缩小城乡收入差距,需要采取以下措施:第一,要提高教育投入在国内生产总值中的比例。有更多的教育投入,就能改善教育资源配置状况,使城乡教育资源的配置走向均衡,使农村的教育经费不断增长,改善农村学校的设施 ,提高农村教师的水平,使农村的学生能受到较好的教育,以提高他们的素质。要知道,教育资源配置的均衡化在增量调整的过程中是比较容易实现的。第二,根据某些地方财政较为充裕的县级政府的规划,今后村里只办幼儿园,至多办小学低年级(因为孩子太小);小学(或小学高年级)和初中,一律在县城或乡镇所在地办,学生可以住校。高中一律在县城办,必须住校。什么叫“可以住校”?这是指,县城和乡镇所在地的学生、农村中有亲戚居住在县城和乡镇所在地的学生,听其自愿:住校还是不住校 。什么叫“必须住校”?这是指:在县城读高中的学生,不管家庭是不是在县城,为便于管理以及让学生安心学习,一律住校。住校所需的食宿费用,凡贫困家庭的孩子都由政府给予补贴,直到全部免费。这种设想是可行的,有利于农村学生的教育质量提高。第三,为了让农村的初中和高中毕业生有机会继续学习,应多办职业技术学校和高等职业技术学院,使他们有较好的谋职能力,并能循着社会垂直流动渠道去寻找更多的机会。第四,鼓励外出农民自行创业,如开店、开作坊、办小工厂,也包括农民在家乡办好养殖场和林场。为此,除了给农民以专门的技术培训以外,还应当予以金融上的支持。农民兴办的每一个家庭菜棚、家庭果园、家庭养殖场、家庭林场,实际上都是小微企业。这同样是提高农民收入,缩小城乡收入差距的道路之一。第五,简单的体力劳动总是要有人来从事的。不要认为“收入少的职业”永远是如此,“收入少的职业”的工作条件是可以变化的,学习机会是可以创造的。即使不少农民工进入所谓的 “收入少的职业”,也要设法让他们的工作条件变得较好,还要为他们创造较好的生活环境,使他们有业余学习机会。职业不能把人限制住。努力工作,努力学习,同样可以增长才干,增长知识,提高技术。这样,他们虽然仍从事体力劳动,收入也会增加。 中新网杭州3月10日电(记者 江耘)今天凌晨,浙江诸暨市一名消防战士在扑救火灾时候牺牲,另有两人重伤。3月10日凌晨4时许,诸暨市艮塔东路与高湖路交叉口的义乌小商品店发生火灾。火灾发生后,公安、消防等部门开展扑救工作,紧急疏散人员,火势很快得到控制,并于6时55分全部扑灭,受困人员全部安全转移。消防官兵在进入火场扑救及解救受困群众过程中发生爆燃,三名消防官兵受伤,两名重伤,其中一名经医院全力抢救无效,英勇牺牲。目前,火灾原因及损失正在调查。 人民网北京3月10日电(人民网前方报道组)今天下午15时,全国政协十一届五次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议,各党派、各界别的委员将就热门话题,从不同的角度,通过大会发言的形式,提出具体的意见和建议。全国政协委员厉以宁:从人力资源经济学的角度来看,要缩小城乡收入差距,需要采取以下措施:第一,要提高教育投入在国内生产总值中的比例。有更多的教育投入,就能改善教育资源配置状况,使城乡教育资源的配置走向均衡,使农村的教育经费不断增长,改善农村学校的设施 ,提高农村教师的水平,使农村的学生能受到较好的教育,以提高他们的素质。要知道,教育资源配置的均衡化在增量调整的过程中是比较容易实现的。第二,根据某些地方财政较为充裕的县级政府的规划,今后村里只办幼儿园,至多办小学低年级(因为孩子太小);小学(或小学高年级)和初中,一律在县城或乡镇所在地办,学生可以住校。高中一律在县城办,必须住校。什么叫“可以住校”?这是指,县城和乡镇所在地的学生、农村中有亲戚居住在县城和乡镇所在地的学生,听其自愿:住校还是不住校 。什么叫“必须住校”?这是指:在县城读高中的学生,不管家庭是不是在县城,为便于管理以及让学生安心学习,一律住校。住校所需的食宿费用,凡贫困家庭的孩子都由政府给予补贴,直到全部免费。这种设想是可行的,有利于农村学生的教育质量提高。第三,为了让农村的初中和高中毕业生有机会继续学习,应多办职业技术学校和高等职业技术学院,使他们有较好的谋职能力,并能循着社会垂直流动渠道去寻找更多的机会。第四,鼓励外出农民自行创业,如开店、开作坊、办小工厂,也包括农民在家乡办好养殖场和林场。为此,除了给农民以专门的技术培训以外,还应当予以金融上的支持。农民兴办的每一个家庭菜棚、家庭果园、家庭养殖场、家庭林场,实际上都是小微企业。这同样是提高农民收入,缩小城乡收入差距的道路之一。第五,简单的体力劳动总是要有人来从事的。不要认为“收入少的职业”永远是如此,“收入少的职业”的工作条件是可以变化的,学习机会是可以创造的。即使不少农民工进入所谓的 “收入少的职业”,也要设法让他们的工作条件变得较好,还要为他们创造较好的生活环境,使他们有业余学习机会。职业不能把人限制住。努力工作,努力学习,同样可以增长才干,增长知识,提高技术。这样,他们虽然仍从事体力劳动,收入也会增加。 新华网北京3月10日电 (记者余晓洁、邹伟)公安部副部长黄明在10日举行的全国政协十一届五次会议第二场提案办理协商会上介绍,公安部会同有关部门,研究形成了全国居住证管理办法(草案),目前正在抓紧征求各方面意见,力争尽快呈报国务院审议,为农民工逐步享有同等的基本公共服务创造条件,逐步为农民工在城市有序落户打通政策通道。“同时,公安部正在积极会同有关部门加快建设国家人口基础信息库,为提高实有人口管理服务水平创造条件,今年年底将初步建立国家人口基础信息库基本框架。”黄明说。黄明说,公安部作为中央社会管理综合治理委员会实有人口专项组组长单位,正在积极会同成员单位和有关部门,紧紧围绕如何让大多数流动人口逐步稳定下来、在城镇和农村安居乐业这一重大课题,抓紧开展政策研究。 新华网南昌3月10日电 (记者郭远明、郭强)3月1日以来,江西出现罕见早汛,导致全省40多个县(市、区)的37万人受灾。江西调集了大量人力物力抗洪救灾,已有8900余受灾群众被紧急转移。据气象部门预计,在未来几天降雨暂停后,江西境内还将出现降雨天气。江西省防汛抗旱总指挥部10日上午公布了最新灾情统计数据。今年3月份以来的早汛,已导致江西赣州、吉安、抚州等7个设区市45个县(市、区)的37.09万人受灾,倒塌房屋500多间,直接经济损失1.76亿元。进入3月以来,江西遭遇了超历史的大范围暴雨天气,尤其是3月4日60个县市出现暴雨,单日暴雨范围创历史新高。连日降雨导致江西出现罕见早汛,全省主要江河水位普遍上涨3至6米,赣江中上游、信江中游及其他支流均发生超警戒洪水。汛情出现后,江西省高度重视,紧急调度,进行抢险救灾。江西各地加强防汛值守,严格坚持24小时领导带班和值班制度;加强巡查排查,对在建涉水工程、水库、尾矿坝、堤防等加强巡查;加强水库调度和山洪地质灾害防御。江西省同时要求,凡超警戒水位河段,江西省防总要启动汛期工作机制,加强调度,确保防汛责任人到岗到位,防汛抢险队伍做好准备,随时待命,确保群众生命财产安全。江西省防汛抗旱总指挥部介绍,截至目前,江西已先后投入抢险人数1.64万人次、编织袋5.51万条、沙石料7.64万立方米。目前,江西防早汛压力依然不小。江西省气象部门预报,3月11日至12日江西省将出现2天左右的多云间晴天气,气温回升。但14日傍晚开始至15日,江西全省又有一次降水过程,中北部局部地区有暴雨。 人民网北京3月10日电(人民网前方报道组)今天下午15时,全国政协十一届五次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议,各党派、各界别的委员将就热门话题,从不同的角度,通过大会发言的形式,提出具体的意见和建议。全国政协委员武维华发言的题目是《完善科技评价奖励制度 营造良好科研环境》。武维华指出,科技评价与奖励具有重要的导向和激励作用,直接关系到科技工作健康发展,关系到创新型国家建设战略目标的实现。然而,长期以来科技评价奖励制度在许多方面与科技工作的发展不相适应,未能充分发挥应有的积极作用。据九三学社近年组织的问卷调查,78.5%的科技人员认为项目评审结果不公正,87.7%的科技人员认为科技成果评审和评奖需要“公关”。概括起来,科技评价奖励制度主要存在以下问题:一是体系不够完善。目前的科技评价侧重于具体项目评审,面向科技政策和计划的评价相对缺失;针对科研机构和国企研发绩效的评价机制仍不完善;隶属于部门的科技评估中心独立性不足,缺少反评估机制,难以保证评估的公正性。二是指标不够科学。在评价标准上重数量轻质量,在方法上重定量评价轻学术评议,在导向上重产出形式轻实际效果,重短期效益轻长远价值;宏观评价和微观评价错位,指标体系过于绝对化,评价活动过频过繁;对基础研究的评价过分强调量化考评文章、专著和获奖数量;技术开发类项目评价所强调的经济社会效益经常充满泡沫;对前沿技术研究评价过于强调短期市场效益。三是程序不够合理。项目评审经常由执行单位或个人操作,自行提出评审专家名单并邀请、承担评审费用、撰写评审意见初稿;经常有非同行专家参与评审;评审专家往往没有足够时间审查作为评价依据的技术资料;有时评审专家做“好人”;导致评价沦为走过场,“汉芯造假”就是典型事例之一。四是科技奖励导向跑偏。目前,每年仅省级科技进步奖就有7000多项,获奖人数近3万。一些部委未按规定取消科技奖,甚至为争夺国家奖而增加一等奖数量;成果“包装”乃至弄虚作假成为组织行为;领导干部搭车、牵头和权威挂帅成为常态,“跑奖”成为一种“服务”。悖离初衷的科技奖励异化为某些科技人员刻意追求的目标,挫伤了在一线潜心研究的科技人员、尤其是青年科技人员的积极性。五是科技人才评价制度亟待完善。科技人才评价、选拔和培养的行政干预过多,对诸如“海归”、“非海归”的同类人才设置多重标准,各类人才计划重复设置、相互攀比、界限不清,对“德才兼备,以德为先”原则落实不力等。例如一些计划采取行政方式选用人才,忙于为入选者“戴帽挂花”,较少为成长者“浇水施肥”;一些项目热衷于锦上添花;吸引人才过于注重物质,不注重科学、奉献精神的要求。 全国政协十一届五次会议于3月10日下午15时在人民大会堂举行第三次全体会议,多名政协委员将就有关议题作大会发言。 [民革山东省副主委,山东省监察厅副厅长 孙继业]各位委员,我发言的题目是《收费公路制度应当改革 》。“贷款修路,收费还贷”,是改革开放初期,公路交通严重滞后、国家财力有限的条件下出台的一项政策,曾经起到了重要作用。但在发展过程中也出现了一些问题,成为社会关注的热点。 一是收费公路过多。公路是公共产品,自古以来修桥铺路都是政府的义务,当今世界绝大多数的国家公路是免费的。即使收费的国家,收费公路占道路总里程一般不超过1%。如美国收费公路仅占公路总里程的0.1%,占高速路的8.8%。我国收费公路虽然只占总里程的4%,但400万公里公路总里程中包括了350万公里的农村路,95%的高速路、61%的一级路都是收费公路。收费公路总里程及所占比例在世界上遥遥领先。 施工车辆在现场(来源:中国广播网)施工车辆在现场(来源:中国广播网)现场几位指挥人员在一旁商议着对策(来源:中国广播网)中广网青岛3月10日消息(记者王朝朋)今天下午,青岛一南北主干道南京路与江西路交叉口处出现道路地面塌陷,中心位置形成一个碗口大的洞直达地下。目前,施工人员正在用水泥进行浇注,并不断用长约六七米的钢筋条试探地下深度。塌陷处南北两侧各有一处地铁施工点,塌陷疑是地下施工所致。青岛地铁方面还没有作出官方回应,只是在现场有人员阻止记者去拍照。受其影响,南京路由南向北行驶的车辆不得不
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